هدف اصلی این یادداشت، تحلیل نقادانه و ارائه یک پیشنهاد کاربردی به استاندار به عنوان نماینده دستگاه اجرایی در استان است که باید امیدوار بود این تحلیل و پیشنهاد ضمن بررسی برای دولت در سطح کلان مفید فایده باشد.